Reformas en riesgo
• “Retrasada” en San Lázaro, la Hacendaria• Rechazada la Política, en el Senado• “Muerta” de antemano, la laboral Diego Ignacio ÁlvarezEl ambiente de confrontación política, la tozudez gubernamental de insistir que sus reformas Hacendaria, Política y Laboral se aprueben al pie de la letra, mediante prácticas de presión y campañas mediáticas que buscan culpar de manera adelantada del fracaso de las mismas al PRI, el partido que está a punto de arrojarlo del poder, atoran en el legislativo la transformación constitucional que demanda el país.Analistas políticos consultados por Punto Crítico como Aristides Bucio López, Rubén Barrios Graff y José Sobrevilla, advierten que la disputa de 10 gubernaturas, la pulverización del PRD y la angustia en las cúpulas del PAN que ya se sienten “fuera de los Pinos”, ponen en riesgo las tres fundamentales reformas, atoradas o rechazadas de antemano al interior de las cámaras de Senadores y Diputados. Los politólogos advierten que en la Cámara de Diputados, la campaña mediática desatada por el gobierno federal y el PAN para exigir “voluntad política” al PRI, junto con el conflicto por la inusual alianza electoral entre un partido de izquierda (PRD) y uno de derecha (PAN), impidieron el inicio de foros y consultas al interior de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, donde la Reforma Hacendaria, dijeron, se mantiene “atascada”. En peor situación está la Reforma Laboral, que plantea “muy a la derecha”, el secretario de Trabajo, Javier Lozano Alarcón, rechazada desde antes de su llegada al Palacio Legislativo de San Lázaro, no sólo por los diputados del PRI y PRD, sino también por los del PVEM, PT y Convergencia, mientras la mini bancada de Nueva Alianza, en esta discusión no da color, aunque –dijeron los analistas- no tardará en irse a la cargada, “pues no hay que olvidar que en el PANAL, está la mano de la maestra Elba Esther Gordillo, líder del SNTE”.Por lo que respecta a la Reforma Política, es donde mayor confrontación prevalece, las cuales afloran por la diferencias planteadas por las tres grandes fuerzas dominantes en el Senado de la República, en donde indiscutiblemente la de mayor influencia es la del coordinador del PRI, Manlio Fabio Beltrones Rivera, quien logró un gran aliado al permitir por primera vez que el PRD en la persona de Carlos Navarrete, asumiera la presidencia de la Mesa Directiva.Decálogo de Calderónsin posibilidad alguna Arístides Bucio López, señala que de acuerdo a las declaraciones escuchas en los últimos días no sólo de los líderes parlamentarios de PRI y PRD, sino de sus propios líderes partidistas y distinguidos militantes, el decálogo de Reforma Política del Presidente Felipe Calderón, no tiene ninguna posibilidad de salir adelante.“El Congreso no está dispuesto a otorgar mayores potestades al Ejecutivo debilitando al Legislativo. Los diputados de oposición nunca aceptarán dejar el presupuesto a la discrecionalidad del presidente, tampoco aceptarán que sus iniciativas se aprueben de facto si no son dictaminadas a tiempo por las cámaras”, afirma Bucio López.“De acuerdo a lo que observa todo indica que México puede quedar igual en los próximos tres años, sobre todo en materia política, es decir que no haya cambios significativos, ni para bien, ni para mal”, dice el politólogo, quien no descarta la posibilidad que México toque fondo en las crisis que lo afectan, lo que podría llevar al país a crear las condiciones de poder edificar un mejor futuro.De acuerdo al análisis de los destacados estudiosos del fenómeno político, adelantan que la estrategia mediática del presidente Felipe Calderón, operada con el apoyo del secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, el líder nacional del PAN, César Nava y sus operadores parlamentarios, de adelantar culpas contra el PRI ante el derrumbe de sus propuestas de reforma, no le darán resultado.“Resurge de nueva cuenta el pasado autoritario, los rezagos y lo terrible para México si regresa el PRI a los Pinos. También resalta en el discurso oficial el difundir que las reformas del presidente están en el poder de decisión del PRI. Si el PRI no tiene voluntad política, las reformas no pasarán, se repite constantemente en Los Pinos, Bucareli, San Lázaro y Xicoténcatl, los cuales no han tenido el efecto deseado ni entre los priístas, mucho menos entre el grueso de la población”, afirma.Para los politólogos, lo que menos interesa a los mexicanos en estos momentos es una discusión en materia política. Para la gran mayoría el actual gobierno ha fracasado, porque no hay empleo, se derrumba los niveles educativos junto con los de bienestar, amén de que prevalece una inseguridad aterrorizante.Para los analistas, a pesar de los actuales escollos, habrá Reforma Hacendaria, quizá una política muy diferente a los intereses presidenciales, lo cual podría llevar al ejecutivo a vetarla y, por lo que respecta a la laboral de Lozano Alarcón, se puede afirmar que difícilmente “saldrá con vida” del Congreso.Diferencias enReforma fiscalLas diferencias en materia fiscal comienza a aflorar en San Lázaro, pues mientras el grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados advirtió que en la construcción de la Reforma Hacendaria no habrá miedo de ir “por grandes, pequeños y medianos contribuyentes”, los del PAN “rezan” porque el “caldeado ambiente político”, no rompa un trabajo eminentemente técnico en materia económica.“Una verdadera Reforma Hacendaria es una mesa de tres patas; tiene la parte fiscal, la parte presupuestal y la parte del financiamiento, por lo que el PRI impulsará una transformación económica que permita al país volver a crecer, generar empleos, pero sobre todo que piense verdaderamente en la gente”, afirmó el secretario de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, David Penchyna Grub.El diputado federal del PRI por Hidalgo, criticó el anuncio con bombos y platillos del gobierno de que México crecerá en 2010 un 4 por ciento, apenas la mitad de lo que se perdió el año pasado, en el que se cayó el Producto Interno Bruto (PIB) 8 por ciento y se perdieron 800 mil empleos.“Este país no merece crecer al 4 por ciento, este país debe crecer a tasas sostenidas de 6 y 7 por ciento, para generar la oferta de empleo que necesitan los ciudadanos, por lo que nosotros vamos a construir reformas diferentes que tienen que ver con el mundo económico, para alcanzar esas metas de crecimiento”, insistió Penchyna Grub.Recordó que ya se confirmó que la economía bajó 6.8 por ciento y criticó que el secretario de Hacienda con pompa y birrete haya hecho el anuncio del crecimiento de 4 por ciento, gracias a un paquete económico ciertamente muy doloroso que se tuvo que aprobar en diciembre pasado.Por su parte el presidente de la misma comisión, el diputado del PAN, Mario Alberto Becerra Pocoroba, mostró su preocupación por la distensión política que prevalece e hizo votos porque influya lo menos posible en el trabajo de construir una Reforma Hacendaria equitativa, basta y eficiente.“Lo ideal es que el ambiente político existente no se involucre o interfiera lo menos posible en los trabajos de las siete fuerzas políticas, con la responsabilidad de instrumentar una Reforma Hacendaria de largo plazo. Confío en que lo político no llegue a trascender a tal grado de romperlo”, expresó esperanzado. Becerra Pocoroba a diferencia de lo que dice la propia coordinadora de su fracción Josefina Vázquez Mota, se negó a ir contra los grandes contribuyentes que mantienen un hoyo fiscal de 453 mil millones de pesos. “Nosotros no vamos contra nadie. Vamos a promover las modificaciones que se consideren adecuadas, para que el país pueda tener finanzas públicas cada vez más sanas”, aclaró.Sin embargo refirió que se otorgará a la autoridad federal de los instrumentos necesarios para realizar sus facultades de fiscalización con mayor eficiencia, especialmente contra aquellos que no estén dentro de la economía formal o no cumplan debidamente con sus obligaciones fiscales.En el mismo tema Francisco Rojas Gutiérrez, al comentar la decisión del presidente estadounidense Obama de fortalecer el muro antiinmigrante en la frontera norte, respondió que la falla está en la economía, no en políticas a favor de los migrantes. “Creo que lo que ha fallado es la política económica. Mientras este país –lo hemos reiterado muchas veces- no tenga la capacidad de crear empleos, vamos estar empujando la migración. Ese es un hecho inevitable”, dijo el coordinador priísta al sentenciar:“Mientras no se generen los empleos que requiere el país y no exista la educación suficiente a los mexicanos, para entrenarlos, capacitarlos y permitirles el acceso a trabajos bien remunerados y dignos, la migración va a continuar”, concluyó.“Abre fuego” el PRDEl tema de las alianzas electorales de PAN y PRD, volvió a enturbiar y retrasar la Reforma Hacendaria al interior de la Comisión de Hacienda y Crédito Público en la Cámara de Diputados, luego de que el secretario de la misma, Armando Ríos Piter acusó a los legisladores del PRI de poner “piedras en el camino” a la discusión que busca transformar el sistema fiscal nacional.“Es penoso que una posición política en los procesos electorales que se debe de separar de la discusión legislativa esté sirviendo de piedra para impedir que avancemos en la Reforma Hacendaria”, se quejó el diputado del PRD al asegurar que el debate en torno a las alianzas electorales ha provocado un retraso en la discusión de la Reforma Hacendaria.La querella perredista motivó una rápida reacción de los diputados del PRI integrados en la Comisión de Hacienda y Crédito Público, quienes en voz del diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, quien aclaró que la disposición de su grupo parlamentario está a favor de trabajar de las reformas hacendarias, en una discusión de fondo, sería y técnica, pero sin chantajes.“En el PRI hay la disposición de avanzar en este tema, porque consideramos que es urgente, que es necesario generar los mecanismos económicos para responderle a la gente. Vamos a entrarle a una discusión de fondo, pero sin aceptar chantajes de nadie”, respondió el priísta.Lerdo de Tejada, señaló que no se debe caer en la trampa de que una Reforma Hacendaria Integral se basa en la discusión simplista de hablar sólo de tasas impositivas y no de la hacienda pública. “La hacienda pública es ingreso, gasto, deuda y patrimonio. NO es solamente la parte tributaria. Es un concepto más amplio que me parece debemos revisar en forma integral”, apuntó.Respecto a la afirmación del perredista Ríos Piter, de que los retrasos en la discusión en torno a la reforma eran por la molestia priísta por las alianzas electorales de PRI y PAN, Lerdo de Tejada, molestó contestó: “Esas alianzas no preocupan en lo mínimo, vamos no sería preocupante ni siquiera si ganaran. El problema no es que luchen por el poder, sino que no saben qué hacer con él”, ironizó.Rechazó cualquier acusación de dar largas a la discusión de lavital reforma, al informar que esta misma semana en el portal de Internet de la Cámara de Diputados se anunciarán las dinámicas del calendario y se abrirá un apartado en el que se recibirán las opiniones ciudadanas. “Habremos de consensar con las demás fuerzas políticas un calendario específico en torno a las formas de consultas adicionales a la página de Internet, para detonar este mecanismo”. Sin embargo el secretario de la Comisión de Hacienda, Armando Ríos Piter, advirtió que el tema de las alianzas electorales entre su partido y el PAN ha generado que el PRI detenga la discusión en torno a la Reforma Hacendaria. “Dejó muchos malestares y me da la impresión de que se detiene porque ha generado malestares este arranque que se ha tenido alrededor del tema electoral”, dijo el perredista al subrayar que ello ha hecho provocado que el PRI disminuya su intención de participar en los acuerdos que ha señalado con claridad. Por su parte el subcoordinador del PAN, Roberto Gil Zuarth, eludió un choque directo con el PRI, pero advirtió que la sociedad reclama resultados y los legisladores deben tomar en serio ese llamado y ponerse a trabajar. “Acción Nacional quiere Reforma Hacendaria y desea Reforma Política, pero evidentemente si no hay voluntad política, estas reformas no se van a poder hacer”, lamentó. Reprobada laReforma laboralPor otra parte diputados de PRI y PRD anticiparon su rechazo a la Reforma Laboral del secretario del Trabajo Javier Lozano Alarcón, antes de su llegada a San Lázaro, al advertir que no validarán ninguna propuesta que vulnere los derechos de los trabajadores, mucho menos en un momento de crisis económica.Sólo los diputados del PAN, en voz de su subcoordinador, Roberto Gil Zuarth, aseguraron que habrá un respaldo total a la propuesta laboral del secretario del Trabajo, por lo que apoyarán una modificación integral que mejore el desempeño del mercado laboral y de mayor competitividad al país.“Cualquier cosa que vaya en sentido de vulnerar los derechos de los trabajadores, y más en un momento de crisis económica como la que estamos viviendo, no contará con el respaldo del PRI”, advirtió el diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, integrante del equipo económico tricolor.Adelantó que más allá de los consensos legislativos, la Reforma Laboral deberá contar con el consenso social y consulta de las organizaciones sindicales afines al PRI, reiteró el legislador priísta, sin descartar que podrán respaldar cambios sensatos que faciliten la contratación y empleo.El diputado, uno de los gurús del PRI en la conformación de la Reforma Hacendaria, justificó no dar una opinión a fondo sobre la Reforma de Lozano Alarcón, por desconocimiento de la iniciativa. “No opino sobre iniciativas que no he leído. Vamos a esperar a que la mande el Ejecutivo. Acuérdense que el diablo está en los detalles, por lo que se va a revisar con mucho cuidado”, aseveró.Reforma regresiva Sin embargo para el coordinador parlamentario del PRD, Alejandro Encinas Rodríguez, la iniciativa de Reforma Laboral del titular de la STPS, Javier Lozano Alarcón, aseguró que una reforma que violenta el principio fundamental de toda ley laboral de dar certeza y estabilidad en la fuente de trabajo, no puede ser avalada por su bancada. “Estamos absolutamente en contra no solamente de una relación laboral que conculca los derechos laborales alcanzados por los trabajadores mexicanos, sino por una reforma laboral que daría al traste con una de las conquistas más importantes en materia de derechos sociales que ha tenido el país. Una Ley reglamentaria no puede vulnerar ese derecho constitucional”.Explicó que tratar de establecer no solamente una relación individual, sino certidumbre y garantías individuales, sería una regresión enorme. “Deberían estar más preocupados en generar empleos, y no una ley para alentar la inestabilidad laboral y el desempleo en el país”, apuntó.Por su parte, el vicecoordinador del PAN, Roberto Gil Zuarth, insistió en que su bancada respaldará una Reforma que mejore el mercado laboral sin menoscabo de los derechos laborales y conquistas de los trabajadores. “De lo que se trata es ganar competitividad, atraer más inversiones y por ende generar más empleo”, señaló.
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